把旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业，智慧旅游发挥着重要作用。“十四五”是旅游业高质量发展的关键时期，也是智慧旅游应用不断拓展和深化的重要时期。《“十四五”旅游业发展规划》将“坚持创新驱动发展”作为首要任务，明确要求，“创新智慧旅游公共服务模式，有效整合旅游、交通、气象、测绘等信息，综合应用第五代移动通信、大数据、云计算等技术，及时发布气象预警、道路通行、游客接待量等实时信息，加强旅游预约平台建设，推进分时段预约游览、流量监测监控、科学引导分流等服务”。建设旅游监测设施和大数据平台，推进“互联网+监管”，建立大数据精准监管机制。同时提出，推进以“互联网+”为代表的旅游场景化建设。这为未来一段时期智慧旅游发展指明了方向。

  尽管智慧旅游发展取得了较大成效，但由于涉及面宽、内容庞杂，旅游业界在智慧旅游的主要应用场景以及如何有效应用智慧旅游相关技术方面，仍不同程度地存在着认识分歧和应用盲目等问题。这既不利于智慧旅游的深入推进，也不利于旅游业的高质量发展。

  有鉴于此，文化和旅游部资源开发司组织智慧旅游领域有关专家学者，编制了《智慧旅游场景应用指南（试行）》（以下简称《指南》），一方面有助于凝聚旅游全行业关于智慧旅游发展的共识，另一方面也有助于拓宽智慧旅游应用的广度和深度。

  针对前期智慧旅游应用中存在的普遍性问题，《指南》提出了明确要求，强调要注重需求，避免盲目建设和重复建设，强调要统筹考虑公共服务和市场运营需求、注重发挥市场主体的作用、高度重视安全问题。这为“十四五”及未来一段时期全国各地如火如荼的智慧旅游建设指明了方向。

  在智慧旅游具体场景应用上，《指南》围绕旅游消费者最关注的问题和旅游产业发展最迫切的问题，从政府、企业两个维度，提出了十大典型应用场景，这让智慧旅游应用变得可知可感，易于操作。

  一是在政府层面，侧重于解决旅游目的地旅游公共服务问题，提出的主要场景包括智慧信息发布、智慧交通调度、智慧安全监管。具体而言，智慧信息发布关注旅游公共信息发布的及时性和可达性，试图通过更丰富的内容和更快捷的渠道，为游客出游提供更准确有效的信息。智慧交通调度则主要立足于为自驾游客提供道路交通信息和为管理者提供交通调度信息，最大限度利用好交通资源，提升通行效率。智慧安全监管则通过智慧旅游技术实现安全预警，并为旅游事故救援提供支持。

  二是在企业层面，侧重于解决旅游企业的服务效率问题，提出的主要场景包括智慧预约预订、智慧旅游停车、智慧游客分流、智慧导览讲解、沉浸式体验、智慧酒店入住。这些应用以旅游景区、旅游度假区等旅游区域为主。

  具体而言，智慧预约预订主要实现游客票务预订和旅游区域内相关体验项目的高效预约。

  智慧旅游停车主要实现旅游区域内高效停车，最大限度解决游客停车难问题。智慧游客分流主要解决游客引导和疏导问题，促进游客在旅游区域内均衡分布，尤其是在疫情防控常态化下，有助于防止游客过度集聚。智慧导览讲解着眼于创新导览讲解方式，丰富讲解内容，能最大限度帮助游客快捷准确地了解旅游区域重要点位的关键信息。沉浸式体验作为数字文化和旅游产品的有机组成部分，可以进一步丰富游客体验，提升旅游区域的吸引力。智慧酒店入住帮助游客在酒店实现快速入住，提高游客入住酒店的满意度。

就智慧旅游营销应用而言，既适用于政府也适用于企业，这既有助于提高旅游目的地的宣传推广效率，也有助于旅游企业针对游客开展个性化精准营销。

  为更好地推动智慧旅游在各场景的有效应用，《指南》围绕十个主要应用场景，特别列示了18个典型案例。比如，在故宫博物院“智慧开放”项目智慧导览案例中，就集合智慧预约预订、智慧导览讲解、沉浸式体验等场景。通过在这些场景运用智慧旅游技术，极大提高了游览的体验感和便利性。而在浙江省温州市瓯海区“错峰乐游”应用助力错峰出行案例中，则展现了作为政府部门的温州市瓯海区文化和广电旅游体育局智慧旅游应用的最新成果，即引导游客规避高饱和度景区、高峰时段，并帮助联网试点企业通过对游客相关数据分析采取有效疏导措施，从而助力游客错峰出游。这些案例为旅游行政部门和旅游企业用好智慧旅游技术提供了很好的启发和借鉴。

  我们有理由相信，《指南》的发布将为智慧旅游场景应用提供科学指引，为旅游业高质量发展插上腾飞的翅膀。

  （作者为北京联合大学中国旅游经济与政策研究中心主任）